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每年千余水污染事件 執(zhí)法難滲透基層政府
每隔一段事件,就有水污染事件被報(bào)導(dǎo)。如何減少水污染事件?我想大家的不信任更多的存在于對(duì)信息的不透明、不了解,我想如果相關(guān)政府部門可以更積極、更主動(dòng)的披露關(guān)于城市飲用水水質(zhì)的數(shù)據(jù),其實(shí)可以幫助大眾消除許多的不信任。我相信許多地方城市的自來水廠出水的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是可以達(dá)標(biāo)的。我們經(jīng)過處理的水,水廠是有一定的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵是可能很多城市的送水管道都已經(jīng)老化,管網(wǎng)里面可能很多年都沒有更新過,各種各樣的問題。到我們家里面水龍頭擰來的水到底水質(zhì)怎么樣,很多老百姓不知道的,相信沒有一個(gè)人能夠說得清楚,這個(gè)數(shù)據(jù)恐怕現(xiàn)在也是空白一片的。
假設(shè)自來水廠它是按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去處理它的水,出來的水基本能夠達(dá)標(biāo)。但是到底真實(shí)的情況是怎么樣,政府?dāng)?shù)據(jù)的公開有多及時(shí)、透明和充分,這個(gè)也是導(dǎo)致大家有質(zhì)疑的一個(gè)方面。
年初大家對(duì)于北京霧霾的關(guān)注,導(dǎo)致政府對(duì)PM2.5的信息更積極、主動(dòng)的公開,從這樣積極的案例中可以看到,公眾的關(guān)注可以促進(jìn)執(zhí)政部門更積極的回應(yīng)公眾的需求。
近三億國人喝不到安全的飲用水
據(jù)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)在每年有一千七百件水污染事故,每天平均有4.6起水污染事故,每隔幾天在媒體聽到,其實(shí)也只是冰山一角。根據(jù)研究現(xiàn)在全國七大水系當(dāng)中超過一半的河段是受到污染的,90%城市河段是不適宜作為飲用水源的,潛藏的地下水作為農(nóng)村主要的水源有70%以上地區(qū)是受到污染的。
按照國家的統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在還有兩億九千八百萬人在中國是喝不到符合國家安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)的飲用水的。其中最起碼有九千萬人,它的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的原因,最主要由于污染而造成的。面臨這樣一個(gè)局面,我們國家很大部分的農(nóng)村的居民是喝不到符合安全標(biāo)準(zhǔn)的水,我想我們有責(zé)任去做一些項(xiàng)目,就像我們環(huán)境保護(hù)部的部長周生賢先生曾經(jīng)說過,開著寶馬喝污染的水,是對(duì)現(xiàn)代化最大的諷刺。這句話也說了好幾年了,現(xiàn)在的局面我們看到是越來越嚴(yán)峻,我想作為一個(gè)公民,我們有責(zé)任去扭轉(zhuǎn)這樣的局面,參與積極的幫助所有的人都能喝到一杯干凈的水。
我們這個(gè)項(xiàng)目去年開始走訪了全國七個(gè)省,超過六十多個(gè)地方的鄉(xiāng)村。然后選擇了有四個(gè)地方作為試點(diǎn).今年雅安地震的時(shí)候,我們也積極響應(yīng)了,在雅安地區(qū)也安裝了有三百多套凈水設(shè)備,幫助三萬五千多人左右在六十多個(gè)點(diǎn)喝到安全、干凈的飲用水。
總的來說農(nóng)村水源污染主要來自幾個(gè)方面,第一工業(yè)排放不合規(guī)導(dǎo)致的污染。第二農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的面源的污染,主要是化肥和農(nóng)藥的殘余對(duì)于水源的污染。第三也是一個(gè)新的趨勢(shì),本身農(nóng)村就沒有非常完整的垃圾處理的系統(tǒng),再加上很多大的城市,他自己也沒有非常好的可繼續(xù)的垃圾處理的方法,以至于把很多城市的垃圾往農(nóng)村里面堆滿,或者就這樣放著。這樣也造成垃圾對(duì)于水源污染新的趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)可以很好兼顧
我們國家提出了不要再重復(fù)西方的錯(cuò)誤,不要走先污染后治理的路,其實(shí)這個(gè)說法是對(duì)的。
我們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),現(xiàn)在的技術(shù)完全可以做得到對(duì)于環(huán)境保護(hù)的兼顧。舉一個(gè)很簡單的例子,比如LED燈是從中國首先發(fā)明的,也是我們大量的生產(chǎn)而推向全世界的,比如太陽能板,現(xiàn)在光伏太陽能板,生產(chǎn)量已經(jīng)全球第一。我們由于這樣的一個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展,也導(dǎo)致于太陽能光伏板價(jià)格比起前幾年有很大的下降。中國能夠生產(chǎn)這些清潔能源,清潔的速度如果像九十年代生產(chǎn)DVD機(jī)一樣,這個(gè)對(duì)于全球的能源革命,對(duì)于全球的清潔生產(chǎn),可持續(xù)發(fā)展都是有極大貢獻(xiàn)的。所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身不一定要跟環(huán)境保護(hù)相矛盾的。
在環(huán)境保護(hù)方面。我想最主要的問題在于執(zhí)法的連貫性,還有滲透力是否能夠達(dá)到基層政府,這是最大的挑戰(zhàn)。第二是企業(yè)本身,現(xiàn)在很多企業(yè)寧可偶爾被你環(huán)保部門罰一下,也不愿意采取那些讓他的排水,讓他的廢氣處理好以后才釋放到大自然,原因是因?yàn)槟莻€(gè)成本對(duì)企業(yè)來講最便宜。我們?nèi)绾斡萌娴氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,促成企業(yè)更積極、主動(dòng)遵守這些法律法規(guī)。第三就是媒體和公眾的輿論的監(jiān)督,我們需要有更多、更有效的,更系統(tǒng),更理性的公民的參與和媒體的監(jiān)督,來去確保政府的法規(guī)是可以得到落實(shí)的。
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秦泰盛
2013.7.19
- 關(guān)鍵詞:水污染 秦泰盛 環(huán)境
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