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濟寧:水土保持與水資源管理之工作紀實

編輯:東方圣城網        日期:2013/8/15 9:48:57        閱讀:2403

      水,雖然是自然界最普通、最常見的事物,但卻是人類生存不可替代的重要資源。水,縱然是經濟社會可持續發展的物質基礎,但隨著全球工業化和城市化進程的不斷發展,水資源短缺已成為當今世界所面臨的重大難題之一。

  眾所周知,濟寧地跨黃淮兩大流域,北部黃河、大汶河穿境而過,南部南四湖是我國北方最大的淡水湖,流域面積3.17萬平方公里,湖面面積1266平方公里。水資源總量46億立方米,人均占有水資源量558立方米,為全國平均水平的1/4。近年來,全市各級深入落實中央、省、市關于加快水利改革發展的決定,堅持統籌治水、科學用水、依法管水,水利改革發展取得新的進展。目前,南水北調干線工程已全面試通水,地方續建配套工程有序推進。

  我市山丘區面積2100平方公里,占全市的19.5%,山丘區人口135萬人,占全市的16.4%。據調查,我市山丘區有64%的面積存在著嚴重的水土流失,土地瘠薄、干旱缺水,嚴重制約著當地經濟社會發展和群眾致富奔康。為有效防治水土流失,我市不斷完善扶持政策,創新工作機制,以小流域為單元,山、水、林、田、路、村統一規劃,將治山、治水、治污、致富有機結合,通過整合各項扶持資金捆綁使用,并出臺優惠政策吸引社會資金參與到水土保持生態工程建設中來,扶貧地區水生態環境明顯改善。“十一五”以來,全市先后投入資金3.9億多元,治理水土流失面積642 平方公里,全市水土流失治理率已達到67.6%,治理成效顯著。鄒城市洪山流域沿兩條大沖溝從上而下建設塘壩36座,有效攔蓄地表水16萬余方,同時興建了風力提水等配套設施,實施了封禁、退耕、整地、修路等工程,千畝櫻桃實現了自流灌溉,整個流域“田成方、路成網、山上樹木蔥郁,山下林果茂盛、塘壩座座相連,山、水、林相得益彰”,每年到了櫻桃成熟時,來櫻桃園采摘的人可達5000 余人,每畝可收入1.5萬元,實現了生態和利益的雙豐收。截止2012年底,鄒城市累計治理水土流失面積600平方公里,治理程度54.45%,增加耕地面積2050公頃,修建山區生產路750公里,治理后的項目區林木覆蓋率達到36.8%,每年減少土壤流失300 余萬噸,增加攔蓄徑流2400萬立方米,年節約灌溉用水1100萬立方米,農業年產值增加4.5億元,許多原本是水土流失嚴重的“不毛地”,如今變成了綠滿山、果飄香的“花果山”,人不斷、車馬稠的“觀光園”,有力改善了當地生產生活條件,提高了經濟效益,增加了農民收入,為經濟社會可持續發展和新農村建設奠定了基礎。

  節水工作是系統工程,不是一朝一夕就能完成的事業,各項基礎工作是否完善就成為決定節水效果的重要因素。濟寧降水時空差異大、水系自然連通差、地表水利用效率低,“河多水少、洪多流少,豐枯不均、總體缺水”的特點十分突出,水資源短缺已成為我市經濟社會可持續發展的制約因素。今年上半年,全市26.1億立方米的用水總量控制指標已分解下發到各縣(市、區),7項建設項目完成水資源論證審查。濟寧市水資源配置規劃報告已編制完成,濟寧市水資源保護規劃正在編制,城區違法取水自備井已封停79眼。同時,大力加強計劃用水管理,對超計劃用水累進加價征收水資源費,共審批地表水、地下水用水計劃19.7億立方米、中水等非常規水用水計劃1.18億立方米。

  作為國有特大型火力發電企業,華電國際鄒縣發電廠在推進企業發展的過程中,始終堅持“標本兼治、綜合治理”的方針,致力于“資源節約型、環境友好型”企業建設,以實際行動樹立了良好的社會形象。他們著力加強水資源分級利用,堅持水資源利用“統籌考慮、優化配置、高效利用、綜合治理”的思路,先后建設投用了一、二期污廢水處理系統和四期中水處理系統,實現了全廠污廢水零排放。投資1600多萬元建成一二期污水處理系統,該系統采用成熟的生物接觸氧化和混凝氣浮處理技術,設計日處理污水能力2.4萬噸,年回收污廢水500余萬頓。投資7600多萬元與兩臺百萬千瓦機組同步建設了四期中水深度處理系統,將三、四期工業廢水、生活污水和鄒城市中水進行深度處理后作為百萬千瓦機組的循環水補水,全面解決了城市污水的綜合利用問題。2012年,全廠累計回收節約水資源近1600萬噸,實現了顯著的社益、環保效益。

  華能曲阜電廠中水回用工程總投資2600萬元,自2007年開工建設,2010年7月調試投運,主要水源采用曲阜市污水處理廠處理后出水,送至電廠圍墻外1m,由電廠引至廠內中水深度處理站進行深度處理,中水深度處理站生化處理進水水質按《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A 標準設計,經深度理后的中水作為電廠一期工程循環冷卻水系統的補充水。中水回用工程的實施,大大減少了污、廢水的排放量,降低了對地下水、地表水的污染,同時對于淮河流域污染治理、改善水體水質、節約水資源以及維護流域生態安全具有重要的作用和意義,社會效益和環保效益顯著。目前,電廠中水使用量200萬噸左右,相應減少地下水約200萬噸。此外,華能曲阜電廠尼山水庫地表水供水工程全線貫通,地表水年使用量300萬噸左右,相應減少地下水用量300萬噸。

  當前,我市正在努力打造魯西科學發展高地、建設生態濟寧,這既是對水資源支撐和保障能力提出了更高的要求,更是讓我市的水資源保護和管理有了更大的責任。