近日，經廣東省人民政府同意，廣東省發改委、省財政廳、省環保廳聯合發布了《關于調整排污費征收標準實行差別收費政策的通知》（以下簡稱《通知》）。這意味著廣東排放重金屬污水的企業成本代價加大。

提高標準為防企業無度排污

根據《通知》，從明年1月1日起，廣東將對污水中的5項主要重金屬污染因子（鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷）排污費征收標準，每污染當量由0.7元提高至1.4元。

“處理成本增加，很可能通過污水處理費提價轉嫁給企業?！庇浾呓赵谥槿悄虫傠婂儚S走訪時一電鍍污水處理廠廠長說，工業園內30多家電鍍企業的廢水都分類收集，運輸到污水處理廠，要收費的5種重金屬因子都包含在內。

據了解，新政要求，不但每種污染因子當量收費升高一倍，在每一污水排放口，5項主要重金屬污染因子均須征收排污費。而此前僅需要對排放前三位的污染物收費。

根據廣東省實際情況，部分涉重金屬企業排放重金屬污染因子并未列入當量數前三位，不能征收重金屬因子排污費，這在某種程度上放縱了企業的重金屬污染排放。

根據污染物濃度和總量差別收費

除了標準提高和污染物項數增多，此次還推出差別收費政策。

當企業污染物排放濃度值高于國家或省規定的污染物排放限值，或者企業污染物排放量高于規定的排放總量指標的，按污染因子排污收費標準加一倍征收排污費。如同時存在上述兩種情況的，按排污收費標準加兩倍征收排污費。

《通知》還提出，“企業生產工藝裝備或產品屬于《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》規定淘汰類的，按排污收費標準加一倍征收排污費?！?

中山大學生命科學學院生態學教授楊中藝指出：“差別化收費政策使企業要為自身生產過程中增加的環境治理成本埋單，不能將其外部化社會成本?！逼髽I要通過生產、技術改造等措施來減少重金屬使用和排放，同時將綠色環保作為品牌來打造營銷，實現企業效益和社會責任的雙贏。這是引入差價收費的意義所在。

除了懲罰性加價，差別化收費還體現在對減排的鼓勵?！锻ㄖ凤@示，企業污染物排放濃度值低于國家或省規定的污染物排放限值50%以上的，按污染因子排污收費標準減半征收排污費。

通過生產、技術改造等措施減少重金屬使用和排放

企業在生產過程中，可適當增加水處理設備。例如電鍍企業、醫療行業、鋼鐵行業、電子行業、化工行業等，都可使用反滲透膜或其它技術進行水處理，從而減少重金屬污水排放，同時實現水資源循環利用。